Congreso del Perú: ¿Cuáles son los pro y contras de la bicameralidad?

Argentina, España, Estados Unidos, Francia, Italia y México, son unos de los países democráticos en el mundo que cuentan con un Congreso bicameral. En el Perú no se cuenta con este sistema, sin embargo, en el Congreso de la República se ha propuesto la iniciativa para la reinstauración de la bicameralidad.

A continuación te damos a conocer cuáles son las ventajas y desventajas de volver a la bicameralidad en el Congreso del Perú. ¿Será buena esta decisión?

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Puedes encontrar dentro de la nota:

• ¿Cuáles son los pro y contras de la bicameralidad?
• Estructura legislativa de países de América Latina
• ¿En qué consiste el proyecto para la bicameralidad?

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¿Cuáles son los pro y contras de la bicameralidad?

De acuerdo al portal del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), se mencionan las ventajas y desventajas que te presentamos ahora:

Las ventajas de contar con la bicameralidad

• Mejoraría la calidad de las leyes, ya que al pasar por varios filtros se afinarían los capítulos y artículos de las nuevas normas.

• Con la mejora de la calidad de las leyes se reduciría de manera significativa el número de leyes observadas por el Ejecutivo. 

• No habría aprobación parcial de las leyes, saldrían con su reglamento.

• Obligaría a los partidos políticos a preparar mejor a sus representantes para que estos puedan postular al senado. En general abriría las puertas del Congreso a personajes valiosos que han mantenido al margen de la política. 

• Permitiría el nombramiento consensuado de autoridades civiles y militares como los mandos castrenses, los embajadores del presidente del Banco Central de Reserva, el Controlador y el Defensor del Pueblo.

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Las desventajas de contar con la bicameralidad

• Retrasaría la aprobación de leyes al pasar por dos filtros. Esto se agravaría si una ley es observada por el Ejecutivo, pues se partiría desde cero.

• El Senado tendría menos representatividad que el Congreso actual, pues sería elegido por distrito único y no por distrito múltiple. 

• Implicaría una subordinación de la cámara baja a las decisiones del senado. 

• Debilitaría al Congreso frente a otros poderes del Estado que dependen de una sola cabeza. 

• Regresarán los senadores vitalicios.

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Estructura legislativa de países de América Latina

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¿En qué consiste el proyecto para la bicameralidad?

La propuesta busca reemplazar los proyectos de ley 660, 724, 792, entre otros, el objetivo es modificar la Carta Magna establecida. Esta iniciativa obtuvo 86 votos a favor, 35 en contra y 3 que se abstuvieron.

En la norma aprobada se determina que el Senado estará conformado por un mínimo de 60 senadores, asimismo, la Cámara de Diputados estará compuesta con un mínimo de 130 diputados. 

Con anterioridad, la representación nacional rechazó una petición para que el texto sustitutorio volviera a comisión. La iniciativa presentada por el legislador Segundo Montalvo consiguió 39 votos a favor, sin embargo, fue rechazada con 70 votos en contra y 7 abstenciones.

Al aprobarse esta norma en el Congreso, se consiguió un importante paso hacia la reinstauración de la bicameralidad en el sistema legislativo del Perú. No obstante, la decisión final estará en manos de un referéndum, en el que la ciudadanía tendrá que pronunciarse y confirmar o rechazar esta reforma constitucional.