Congreso presentó más de 1.800 proyectos en solo 4 meses, pero menos de la mitad se convirtieron en ley, según estudio
El Congreso del Perú sigue acumulando proyectos, pero enfrenta críticas por falta de resultados y legitimidad.
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Entre marzo y junio de este año, el Congreso del Perú presentó 1.833 proyectos de ley, equivalentes a casi 17 propuestas nuevas por día. Esta cantidad representa más de la mitad de todos los proyectos presentados en lo que va del año legislativo (que suman 3.431 en total) y al 15,6 % de todas las propuestas que se han presentado desde que empezó el periodo parlamentario en 2021, que ya acumula 11.766 iniciativas en total.
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Congreso tiene poca eficiencia legislativa
Pese al gran volumen, la efectividad legislativa se mantiene baja. Según datos de Dapper, plataforma regional de inteligencia legislativa, solo el 23,9 % de los proyectos ha sido aprobado desde agosto de 2021, mientras que un 45 % continúa siendo analizados en comisiones. Esto evidencia una desconexión entre la cantidad de propuestas presentadas y los resultados tangibles para la ciudadanía.
“El Congreso atraviesa una etapa de hiperactividad, pero esa producción legislativa no necesariamente se traduce en gobernabilidad ni en fortalecimiento institucional”, afirmó Augusto Rey, country manager de Dapper. Según explicó, esta dinámica genera incertidumbre en el sector privado, al dificultar el seguimiento normativo y reducir la capacidad de planificación empresarial.
En los último años, el trabajo parlamentario ha estado concentrado en tres comisiones: Presupuesto y Cuenta General de la República (1.789 proyectos), Educación, Juventud y Deporte (1.704) y Economía, Banca y Finanzas (1.565), que juntas concentran el 30 % del total de estudios en comisión. Algunas de las temáticas abordadas incluyen la reforma del Ministerio Público, retiros de AFP, seguridad ciudadana, reformas electorales y protección al consumidor.
Sin embargo, muchos de estos proyectos han quedado relegados por la inestabilidad política y la interferencia del Congreso en órganos autónomos han opacado los avances normativos.
Existe una clara crisis de legitimidad
El informe también muestra diferencias notables entre congresistas. Por ejemplo, María del Pilar Cordero, desaforada en 2024, registró una tasa de aprobación del 55,1 %, mientras que Flavio Cruz Mamani lideró en número de proyectos, sin lograr que estos se aprueben.
Con un Congreso polarizado, el balance semestral presentado por Dapper evidencia la persistente crisis de legitimidad. La ciudadanía sigue mostrando su desaprobación hacia el Legislativo y sienten que no toman en cuenta las prioridades para la población.
Periodista licenciada de la Universidad Tecnológica del Perú. Más de 5 años de experiencia en redacción SEO y estrategias para redes sociales. Interesada en temas sociales y de entretenimiento. Apasionada por la lectura y música.
